[長(zhǎng)航局]長(zhǎng)江干線省際水路運(yùn)輸實(shí)施旅客乘船實(shí)名制
2015-12-12
12月7日，交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航務(wù)管理局（簡(jiǎn)稱(chēng)""長(zhǎng)航局""）發(fā)布《長(zhǎng)航局關(guān)于實(shí)施長(zhǎng)江干線省際客船旅客乘船實(shí)名制（試行）的通告》和《長(zhǎng)航局關(guān)于實(shí)施長(zhǎng)江干線省際汽車(chē)滾裝運(yùn)輸司乘人員乘船實(shí)名制（試行）的通告》（簡(jiǎn)稱(chēng)""《通告》""），決定從2016年1月1日起實(shí)施長(zhǎng)江干線省際客船旅客和汽車(chē)滾裝運(yùn)輸司乘人員乘船實(shí)名制。
《通告》要求，跨省客船（包括旅游船）須在始發(fā)港或中途港對(duì)持有本人有效身份證件的旅客進(jìn)行乘船身份登記?？蜐L船、載貨汽車(chē)滾裝船港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)對(duì)碼頭作業(yè)區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理，并在港口碼頭售票大廳對(duì)持有效身份證件的司乘人員進(jìn)行乘船身份登記，登記內(nèi)容包括全部司乘人員身份證信息、乘船時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)輛及車(chē)載貨物信息。如旅客人、證不符或司乘人員人、證、貨與登記不符，且無(wú)法出示本人有效身份證件，客船、客滾船、載貨汽車(chē)滾裝船及港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)拒絕其乘船。同時(shí)，登記方須嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，確保旅客、司乘人員身份信息不發(fā)生泄露。
《通告》明確指出，身份證件包括居民身份證、臨時(shí)身份證、戶(hù)口簿、軍官證、武警警官證、士兵證、護(hù)照、港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證、臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證、外國(guó)人居留證（含外國(guó)人永久居留證）、駐港口公安機(jī)關(guān)開(kāi)具的臨時(shí)身份證明、公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)開(kāi)具的護(hù)照?qǐng)?bào)失證明等。
旅客或司乘人員若未攜帶本人有效身份證件，應(yīng)到駐港口公安機(jī)關(guān)開(kāi)具臨時(shí)身份證明或到公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)開(kāi)具護(hù)照?qǐng)?bào)失證明并經(jīng)身份登記后方可乘船。
《通告》還規(guī)定，客運(yùn)碼頭經(jīng)營(yíng)人和客滾船、載貨汽車(chē)滾裝船及港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)旅客、司乘人員安全檢查，嚴(yán)禁旅客、司乘人員攜帶易燃、易爆等危險(xiǎn)物品及國(guó)家規(guī)定的管制刀具乘船。對(duì)于違反《通告》規(guī)定，或擾亂公共秩序、生產(chǎn)秩序的，客船、客運(yùn)碼頭經(jīng)營(yíng)人、客滾船、載貨汽車(chē)滾裝船及港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
長(zhǎng)航局副局長(zhǎng)朱汝明在10日召開(kāi)的長(zhǎng)江干線省際水路運(yùn)輸旅客乘船實(shí)名制工作（試行）宣貫會(huì)上對(duì)乘船實(shí)名制工作作出部署。他指出，實(shí)施長(zhǎng)江干線省際水路運(yùn)輸旅客乘船實(shí)名制，對(duì)于提升公共服務(wù)水平，預(yù)防、控制和打擊偷盜、搶劫、爆炸、販毒等違法犯罪行為，防范重特大水上突發(fā)事件發(fā)生，保護(hù)旅客的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保長(zhǎng)江航運(yùn)安全和水上治安形勢(shì)穩(wěn)定具有重要意義。各港航企業(yè)和管理部門(mén)要重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作：一是強(qiáng)化組織，宣貫落實(shí)。二是制定方案，明確責(zé)任。三是組織培訓(xùn)，加強(qiáng)演練。四是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。五是加強(qiáng)引導(dǎo)，做好服務(wù)。
朱汝明特別強(qiáng)調(diào)，客船、客滾船、載貨汽車(chē)滾裝船及港口經(jīng)營(yíng)人必須嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，確保旅客、司乘人員身份信息不發(fā)生泄露。同時(shí)，各單位、各部門(mén)要強(qiáng)化乘船實(shí)名制實(shí)施的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)指導(dǎo)和督查工作，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管檢查工作。
長(zhǎng)航局安全總監(jiān)黃克艱主持會(huì)議。長(zhǎng)航局安全處處長(zhǎng)徐開(kāi)金介紹了《長(zhǎng)江干線省際水路運(yùn)輸旅客乘船實(shí)名制工作方案（試行）》，宣讀了《長(zhǎng)航局關(guān)于實(shí)施長(zhǎng)江干線省際客船旅客乘船實(shí)名制（試行）的通告》和《長(zhǎng)航局關(guān)于實(shí)施長(zhǎng)江干線省際汽車(chē)滾裝運(yùn)輸司乘人員乘船實(shí)名制（試行）的通告》，長(zhǎng)江三峽通航管理局和長(zhǎng)航公安局分別介紹了實(shí)名制工作前期準(zhǔn)備情況并提出相關(guān)要求。6家港航企業(yè)代表在會(huì)上發(fā)言，一致表示將大力支持乘船實(shí)名制工作，加強(qiáng)宣傳，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)規(guī)定。（李璐）
