沿江8市取消干線公路及橋梁收費
2017-07-23
（原標題：沿江8市取消干線公路及橋梁收費）
寧、鎮(zhèn)、蘇、錫、常、通、泰、揚8市組成的“揚子江城市群”，要瞄準六大世界級城市群，成為推動國家發(fā)展全局和國際競爭能級提升的重要引擎。昨天，由省發(fā)改委和江北新區(qū)管委會共同主辦的“揚子江城市群協(xié)同發(fā)展高層會議”在寧舉行，專家學者就發(fā)揮揚子江經(jīng)濟帶龍頭作用，打造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)體系和現(xiàn)代服務業(yè)體系獻計獻策。
生態(tài)優(yōu)先：
建設青山常在、綠水長流的城市群
揚子江城市群，涵蓋南京、蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、南通、揚州、泰州等江蘇沿江8市，是長三角城市群的核心區(qū)域?！皳P子江城市群的參照系，應該是美國大西洋沿岸城市群、日本東京灣城市群等六大世界級城市群?！苯K省社科院原院長宋林飛說。
目標“世界級”，路徑如何走？專家們意見相當一致：要把生態(tài)擺在最優(yōu)先位置。
國家住建部規(guī)劃司原司長顧文選說，水是揚子江城市群的重要生態(tài)本底，大約20%面積是水域，因此城市群區(qū)域內一定要保護好長江干流和中小河流湖泊的水環(huán)境，消滅三類、四類水。
中國生態(tài)文明研究與促進會執(zhí)行副會長李慶瑞則建議，應在揚子江城市群內部及周邊，重點打造沿江、沿淮“兩橫”軸，沿運河、沿?！皟煽v”軸，統(tǒng)籌推進寧杭生態(tài)經(jīng)濟帶、蘇南西南部綠色生態(tài)智慧谷和環(huán)湖生態(tài)圈建設。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展：
發(fā)展低碳新經(jīng)濟，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結構
“綠色”不僅要體現(xiàn)在生態(tài)上，也要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。
2016年，揚子江城市群8市國內生產(chǎn)總值過6萬億元，是上海的兩倍多，是長三角南翼浙江8市的1.5倍。相比改革開放之初，經(jīng)濟總量增長了100多倍，成為名副其實的“龍頭老大”。但是，產(chǎn)業(yè)結構距離“綠色發(fā)展”距離仍然遙遠，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍居半壁江山。
“推進產(chǎn)業(yè)跨界融合，發(fā)展若干綠色低碳先進制造業(yè)集群，形成服務經(jīng)濟與智能制造雙強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?！鳖櫸倪x說，一方面，揚子江城市群需要努力在航天、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新能源、生物技術、高端裝備制造等領域取得突破，打造低碳、高端、現(xiàn)代化為主的先進制造業(yè)結構；另一方面，要大力推進金融、現(xiàn)代物流、科技信息等與制造業(yè)融合發(fā)展，使現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)占比達50%以上。
李慶瑞認為，揚子江城市群應構建綠色的一二三產(chǎn)業(yè)綠色體系：在農(nóng)業(yè)領域，大力推動生產(chǎn)資源利用節(jié)約化、生產(chǎn)過程清潔化、廢物處理資源化和無害化、產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)化，提高農(nóng)業(yè)綜合效益；在工業(yè)領域，全面推行“源頭減量、過程控制、縱向延伸、橫向耦合、末端再生”的綠色生產(chǎn)方式；大力發(fā)展金融服務、電子商務、文化、健康、養(yǎng)老等低消耗、低污染的服務業(yè)，推進零售批發(fā)、物流、餐飲住宿、旅游等行業(yè)服務主體生態(tài)化、服務過程清潔化、消費模式綠色化。
互聯(lián)互通：
發(fā)展跨江通海的現(xiàn)代交通體系
“實施揚子江城市群戰(zhàn)略，要強調8市聯(lián)動、協(xié)同發(fā)展。不需要變動行政規(guī)劃，但要打破行政區(qū)對經(jīng)濟要素自由流動、資源配置的隔離性?！彼瘟诛w建議，省政府應成立“揚子江城市群建設協(xié)調小組”，負責協(xié)調與推進，加快經(jīng)濟發(fā)展與城鄉(xiāng)一體化進程。
顧文選說，縱觀海內外經(jīng)濟體系的空間結構，都是建立在綜合交通完善的基礎之上的?！耙虼耍l(fā)展揚子江城市群，必須發(fā)展完善跨江通海、連接城鄉(xiāng)一體化的立體、快速、大容量的現(xiàn)代交通體系和數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡化基礎設施。我聽說江蘇省已為城市群制定了連通8市的快速大容量交通建設方案，這非常有必要?！彼f。
宋林飛也認為，應完成揚子江城市群“同城化”的城市管理體系，推進交通設施同城化，建立綜合配套的交通網(wǎng)絡，實現(xiàn)互聯(lián)互通、立體對接。取消區(qū)域內除高速公路外的干線公路及橋梁收費，建立免費的農(nóng)產(chǎn)品和食品運輸綠色通道。
“南京具有非常豐富的創(chuàng)新資源，到了爆發(fā)強大創(chuàng)新力的時候了?！彼瘟诛w建議，南京市委、市政府進一步整合、配置行政區(qū)內外的創(chuàng)新資源，進一步推進產(chǎn)學研一體化，使南京成為揚子江城市群創(chuàng)新發(fā)展的領導者。
“利用南京長江大橋以下發(fā)展深水港，發(fā)展江海、水陸、?？章?lián)運，必將形成區(qū)域性、國際性物流中心新優(yōu)勢?！鳖櫸倪x建議，應爭取設立揚子江城市群沿江自貿區(qū)，將自貿區(qū)總部設在江北新區(qū)，打造江北新區(qū)成為以貿易服務、金融服務為主，同時發(fā)展新型制造產(chǎn)業(yè)的新經(jīng)濟區(qū)，這將有力輻射服務蘇北和皖北的發(fā)展。
本報記者查金忠
(原標題：沿江8市取消干線公路及橋梁收費)
本文來源：南京龍虎網(wǎng)-南京日報
