四川省高速公路橋梁養(yǎng)護管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強和規(guī)范全省高速公路橋梁的養(yǎng)護管理工作，保障高速公路橋梁安全運行，依據(jù)《中華人民共和國公路法》《公路安全保護條例》《收費公路管理條例》《四川省高速公路條例》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于四川省運營高速公路橋梁（以下簡稱“橋梁”）的養(yǎng)護管理。
第三條 橋梁養(yǎng)護管理應貫徹“預防為主，安全至上”的方針，進一步提高橋梁結(jié)構(gòu)安全性和耐久性，保證橋梁經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
第四條 橋梁養(yǎng)護管理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理”的原則。
四川省交通運輸廳主管四川省橋梁的管理工作。
四川省交通執(zhí)法總隊（廳高管局）及所屬支隊負責四川省橋梁的交通運輸綜合執(zhí)法和監(jiān)督管理工作，具體承擔全省橋梁運行管理、運營服務監(jiān)管、安全監(jiān)管、應急處置等工作。
高速公路經(jīng)營者是橋梁養(yǎng)護管理的責任主體，按照行業(yè)管理規(guī)定和養(yǎng)護技術(shù)標準等要求，健全橋梁養(yǎng)護工程師制度，編制橋梁年度養(yǎng)護計劃，組織橋梁檢查，實施養(yǎng)護工程，強化安全應急管理，科學、規(guī)范地開展橋梁養(yǎng)護管理工作。
第五條高速公路經(jīng)營者應根據(jù)橋梁養(yǎng)護管理需要和行業(yè)管理規(guī)定，及時足額落實橋梁養(yǎng)護經(jīng)費，用于橋梁檢查、監(jiān)測、評定、養(yǎng)護、安全、應急等工作，保障橋梁安全運行。
第六條高速公路經(jīng)營者應針對長大橋梁的自身特點和技術(shù)要求，積極采用現(xiàn)代化管理手段和先進技術(shù)措施，應用成熟穩(wěn)妥的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備等四新技術(shù)，加強對橋梁數(shù)據(jù)的分析和研究，實現(xiàn)橋梁養(yǎng)護的可視化管理和科學決策分析。
第七條高速公路經(jīng)營者應積極應用“一路四方”工作機制，對路產(chǎn)巡查中發(fā)現(xiàn)的在橋梁安全保護范圍內(nèi)違法從事采礦、采砂、采石、取土、爆破、河道疏浚以及橋下空間違法堆積物品等危及橋梁及其附屬設(shè)施安全的行為，要予以制止，并及時報告相關(guān)行政執(zhí)法機構(gòu)處理。
第二章 養(yǎng)護工程師
第八條橋梁養(yǎng)護管理的技術(shù)工作實行橋梁養(yǎng)護工程師制度。高速公路經(jīng)營者應依據(jù)橋梁數(shù)量、規(guī)模及復雜程度，組建橋梁養(yǎng)護工程師團隊，配備必要的工程技術(shù)人員協(xié)助橋梁養(yǎng)護工程師工作，并明確團隊負責人。高速公路經(jīng)營者應建立和健全橋梁養(yǎng)護工程師人員考核、崗位津貼等工作機制，并保持橋梁養(yǎng)護工程師團隊人員的相對穩(wěn)定。
橋梁養(yǎng)護工程師應具有3年以上從事橋梁建設(shè)或養(yǎng)護管理工作經(jīng)歷，具有相關(guān)專業(yè)工程師及以上技術(shù)職稱。橋梁養(yǎng)護工程師宜按每60~90座橋梁設(shè)置1人。
第九條橋梁養(yǎng)護工程師主要職責有：
?。ㄒ唬┴撠煷_定橋梁養(yǎng)護檢查等級。
（二）負責組織橋梁初始檢查、日常巡查、經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢查工作，組織審查橋梁定期檢查報告和特殊檢查報告，審定并上報橋梁技術(shù)狀況等級，根據(jù)檢查結(jié)果編制轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護工程計劃。
?。ㄈ┲鞒謽蛄旱娜粘ｐB(yǎng)護，考核橋梁養(yǎng)護質(zhì)量，協(xié)調(diào)組織抗災搶險，及時上報橋梁受自然災害和其他因素損壞的情況。組織實施超重車輛通過的有關(guān)技術(shù)工作。
?。ㄋ模┴撠煴O(jiān)督橋梁養(yǎng)護工程的實施。
?。ㄎ澹┴撠煒蛄杭夹g(shù)檔案的完善和保密工作，根據(jù)檢查結(jié)果，及時對橋梁管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行更新。
?。┟磕?2月底報送本年度橋梁養(yǎng)護管理和安全運行年度報告。
第十條橋梁養(yǎng)護工程師團隊成員實行定期培訓制度，每人每年參加橋梁養(yǎng)護管理及技術(shù)培訓的時間不少于16學時。
四川省交通執(zhí)法總隊（廳高管局）及所屬支隊應對橋梁養(yǎng)護工程師開展培訓及考核工作，人員考核合格后持證上崗。
高速公路經(jīng)營者應定期或不定期對橋梁養(yǎng)護工程師團隊成員開展養(yǎng)護技術(shù)（業(yè)務）培訓，及時宣貫橋梁養(yǎng)護相關(guān)行業(yè)規(guī)范、標準、政策、辦法等。
第十一條高速公路經(jīng)營者應明確負責橋梁養(yǎng)護管理工作的行政領(lǐng)導和部門負責人，領(lǐng)導并監(jiān)督橋梁養(yǎng)護工程師團隊開展工作。行政領(lǐng)導、部門負責人及橋梁養(yǎng)護工程師的人員信息應及時錄入橋梁養(yǎng)護管理系統(tǒng)，發(fā)生人員調(diào)整，應在10個工作日內(nèi)將調(diào)整情況在系統(tǒng)中更新。
第三章 檢查與評定
第十二條高速公路經(jīng)營者應根據(jù)公路技術(shù)等級、橋梁單孔跨徑長度和重要性等因素，逐橋明確橋梁養(yǎng)護檢查等級，并按養(yǎng)護檢查等級實施橋梁檢查工作。
橋梁檢查分為初始檢查、日常巡查、經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢查。檢查頻率應按照現(xiàn)行技術(shù)標準要求開展，橋梁檢查后應及時在橋梁養(yǎng)護管理系統(tǒng)更新。
第十三條初始檢查是指新建或改建橋梁交付使用后，對橋梁結(jié)構(gòu)及其附屬構(gòu)件的技術(shù)狀況進行的首次全面檢測。
初始檢查宜與交工驗收同時進行，最遲不得超過交付使用后6個月。初始檢查可直接引用交工驗收檢測報告中包含參數(shù)的數(shù)據(jù)成果。
第十四條日常巡查是主要采用乘車目測方式，結(jié)合電子巡查等方式，對橋面系、橋梁安全保護區(qū)等進行的日常巡視和目測檢查。日常巡查中發(fā)現(xiàn)明顯缺損和異常情況應及時向橋梁養(yǎng)護工程師報告。
第十五條經(jīng)常檢查是抵近橋梁結(jié)構(gòu)，采用目測結(jié)合輔助工具對橋面系、上部結(jié)構(gòu)、下部結(jié)構(gòu)和附屬設(shè)施表觀狀況進行的周期性檢查。橋梁養(yǎng)護工程師應根據(jù)橋梁易損部位和病害情況，明確檢查重點；對技術(shù)狀況評定達到3、4、5類橋梁的主要構(gòu)件，在處治前應采取多種方式對病害情況進行跟蹤觀測。
第十六條定期檢查是接近橋梁各構(gòu)件，仔細檢查其缺損情況，對橋梁技術(shù)狀況進行的周期性檢查及技術(shù)狀況評定。單孔跨徑不小于60m的橋梁，還應設(shè)立永久觀測點，定期進行控制檢測。
定期檢查應委托橋梁專業(yè)檢測機構(gòu)實施。
第十七條特殊檢查是采用儀器設(shè)備進行現(xiàn)場測試和其他輔助手段，對橋梁承載能力、抗災能力、耐久性能、水中基礎(chǔ)技術(shù)狀況進行的一項或多項檢查與評定。以下情況應開展特殊檢查：
（一）定期檢查中難以判明構(gòu)件損傷原因及程度的橋梁。
?。ǘM通過加固手段提高荷載等級的橋梁。
?。ㄈ┬枰忻魉谢A(chǔ)技術(shù)狀況的橋梁。
?。ㄋ模┰馐芎樗?、滑坡、地震、風災、火災、撞擊，或其他異常情況影響造成嚴重損傷的橋梁。
特殊檢查應委托橋梁專業(yè)檢測機構(gòu)實施。
第十八條橋梁評定應包括技術(shù)狀況評定和適應性評定。
橋梁技術(shù)狀況評定應根據(jù)橋梁初始檢查、定期檢查或特殊檢查資料，通過對橋梁各部件技術(shù)狀況的綜合評定，確定橋梁的技術(shù)狀況等級。
橋梁適應性評定可根據(jù)需要進行。評定工作可與定期檢查、特殊檢查結(jié)合進行，采用對承載能力、通行能力、抗災害能力、耐久性的評定方法。
高速公路經(jīng)營者應根據(jù)橋梁技術(shù)狀況評定結(jié)果，在10個工作日內(nèi)更新橋梁養(yǎng)護管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
第四章 養(yǎng)護管理
第十九條橋梁養(yǎng)護工程師應參與橋梁養(yǎng)護工程以及新（改、擴）建工程的交工驗收，重點關(guān)注橋梁初始檢查內(nèi)容，對不符合要求的，提出整改意見建議。
第二十條橋梁養(yǎng)護工程師應參與橋梁養(yǎng)護工程以及新（改、擴）建工程的竣工驗收，重點關(guān)注交工驗收提出質(zhì)量缺陷整改落實情況、檢查通道設(shè)置情況、技術(shù)檔案移交情況，以及養(yǎng)護期間發(fā)現(xiàn)的其他問題。竣工驗收時，新（改、擴）建橋梁技術(shù)狀況應達到1類；實施養(yǎng)護工程的橋梁技術(shù)狀況應恢復至1類或2類。
第二十一條高速公路經(jīng)營者應建立橋梁養(yǎng)護科學決策制度，根據(jù)橋梁技術(shù)狀況評定結(jié)果，建立和完善橋梁養(yǎng)護工程項目庫。按照技術(shù)規(guī)范要求開展日常養(yǎng)護、預防養(yǎng)護、修復養(yǎng)護、專項養(yǎng)護、應急養(yǎng)護等工作。對1、2類橋梁，應適時開展預防養(yǎng)護、修復養(yǎng)護；對3、4、5類橋梁，應及時開展修復養(yǎng)護、專項養(yǎng)護、應急養(yǎng)護。
根據(jù)橋梁適應性評定結(jié)果，對適應性不滿足要求的橋梁，應采取提高承載力、加寬、加長、基礎(chǔ)防護等維修改造措施，情況嚴重時應有計劃地對橋梁進行改建或重建。
第二十二條橋梁養(yǎng)護工程實施中，涉及改變橋梁氣動外形、結(jié)構(gòu)體系、連接方式或應用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時，高速公路經(jīng)營者應對工程設(shè)計和施工方案進行試驗論證、審查和安全評估。
第二十三條除應急養(yǎng)護外，養(yǎng)護工程應按照前期工作、計劃編制、工程設(shè)計、工程施工、工程驗收等程序，按照《四川省高速公路養(yǎng)護工程管理辦法》組織實施。符合下列情形之一的為應急養(yǎng)護：
?。ㄒ唬蛄簱p壞，造成交通單幅及以上阻斷的。
?。ǘ蛄捍嬖趪乐匕踩[患，雖未阻斷交通，但嚴重影響車輛安全通行的。
?。ㄈ┮蚝闉暮投痉阑?、除冰、除雪等需立即實施的橋梁保通工程。
工程施工應按照批準的設(shè)計文件和施工技術(shù)標準進行。修復養(yǎng)護、專項養(yǎng)護實施后的橋梁技術(shù)狀況應恢復至1類或2類。
第二十四條高速公路經(jīng)營者應按照相關(guān)規(guī)定，合理布設(shè)橋梁養(yǎng)護施工作業(yè)區(qū)，并設(shè)置標志和安全防護設(shè)施。尤其對長大橋梁，還應結(jié)合交通量大小、重點時段、重大節(jié)假日、極端天氣等因素，統(tǒng)籌安排，做到避峰作業(yè)，同時做好保通保暢工作。
第二十五條高速公路經(jīng)營者應積極采用現(xiàn)代化管理手段和先進技術(shù)措施，按照“一橋一檔”要求建立橋梁技術(shù)檔案。橋梁技術(shù)檔案缺失的，橋梁養(yǎng)護工程師應根據(jù)當年的檢查、養(yǎng)護資料對其進行補充完善。
檔案數(shù)據(jù)應以文字、圖片、圖紙、音頻或視頻等形式進行存儲和管理。橋梁各項數(shù)據(jù)的更新頻率及上報時效需滿足規(guī)定要求。
第二十六條橋梁應逐橋設(shè)置信息公示牌，實現(xiàn)“一橋一牌”，實行動態(tài)管理。公示牌設(shè)置應符合《公路橋梁信息公示牌設(shè)置要求》和《公路橋梁限載標志設(shè)置要求》的規(guī)定。
第二十七條高速公路經(jīng)營者應按照橋梁養(yǎng)護管理和安全運行年度報告制度要求，對所轄橋梁技術(shù)狀況、橋梁檢查和橋梁養(yǎng)護管理工作開展等情況進行分析，并在每年12月底前，通過橋梁養(yǎng)護管理系統(tǒng)報送本年度轄區(qū)橋梁的養(yǎng)護管理和安全運行情況年度報告。
第五章 安全與應急
第二十八條高速公路經(jīng)營者應建立風險分級管控工作制度，健全橋梁風險防范化解工作機制，編制長大橋梁風險辨識手冊，組織開展橋梁安全風險評價，提高橋梁安全管理水平。
第二十九條高速公路經(jīng)營者應針對橋梁坍塌、自然災害、橋梁安全運行重大事故，以及特大橋、特殊結(jié)構(gòu)橋和特別重要橋梁等，制定橋梁突發(fā)事件專項應急預案，明確信息報送、分級響應、應急隊伍、應急裝備、應急演練、交通保障與恢復、事故調(diào)查等工作職責和程序，并與當?shù)厝嗣裾畱鳖A案相銜接。
第三十條發(fā)生以下突發(fā)事件，高速公路經(jīng)營者應立即上報省交通執(zhí)法總隊（廳高管局）及相關(guān)支隊，并采取必要措施降低危害程度，省交通執(zhí)法總隊（廳高管局）應對事故嚴重情況核實后，立即上報交通運輸廳，交通運輸廳接獲有關(guān)信息后立即上報交通運輸部：
（一）橋梁損毀中斷交通的。
?。ǘ┐髽颉⑻卮髽虺霈F(xiàn)嚴重病害，危及結(jié)構(gòu)安全的。
?。ㄈ┸囕v或船舶與橋梁設(shè)施相撞，對橋梁造成嚴重損害的。
第三十一條高速公路經(jīng)營者應按照應急預案要求，重點針對橋梁突發(fā)嚴重破壞等場景，進行實地演練、沙盤演練或答題演練。管理長大橋梁的經(jīng)營者，每年應選取不少于1座長大橋梁進行實地演練。
第三十二條對需要開展橋梁結(jié)構(gòu)安全監(jiān)測的斜拉橋、懸索橋、中下承式拱橋、連續(xù)剛構(gòu)橋、鋼混組合橋等長大橋梁，應結(jié)合橋梁實際，按照“技術(shù)先進、經(jīng)濟適用、精準預警”的原則，建立符合橋梁自身特點的結(jié)構(gòu)安全監(jiān)測系統(tǒng)，并與?。ú浚┘壈踩O(jiān)測數(shù)據(jù)平臺聯(lián)網(wǎng)運行。
第六章 監(jiān)督管理
第三十三條四川省交通執(zhí)法總隊（廳高管局）及所屬支隊應采用日常檢查、專項檢查、綜合督查等方式，按照高速公路安全和服務質(zhì)量考評要求，對高速公路橋梁養(yǎng)護工程師團隊履職、橋梁檢查與評定、養(yǎng)護管理、技術(shù)管理、安全應急等情況進行監(jiān)督檢查。
四川省交通執(zhí)法總隊（廳高管局）應委托第三方專業(yè)檢測機構(gòu)對全省橋梁技術(shù)狀況和養(yǎng)護管理狀況進行隨機抽檢和復核。
第三十四條省交通執(zhí)法總隊（廳高管局）及所屬支隊對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應視情況以通報、下發(fā)整改通知書、掛牌督辦、約談等方式督促相關(guān)高速公路經(jīng)營者限期整改、銷號。省交通執(zhí)法總隊（廳高管局）及所屬支隊發(fā)現(xiàn)高速公路經(jīng)營者在橋梁養(yǎng)護管理工作中存在違法事實及行為，依法取證后應嚴格依法給予行政處罰。
第三十五條高速公路經(jīng)營者應建立內(nèi)部監(jiān)督檢查工作機制，對所轄高速公路的橋梁養(yǎng)護管理情況進行自查，及時整改問題，提升橋梁養(yǎng)護管理水平。
第七章 附則
第三十六條本辦法由四川省交通運輸廳負責解釋。
第三十七條本辦法自2023年6月1日起施行，有效期為5年。
