近日,福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程勘察設計管理規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》),加強對福建省房屋建筑和市政基礎設施工程察、設計活動的管理,保證工程勘察、設計質(zhì)量,促進工程勘察、設計行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
《規(guī)定》包括總則、資質(zhì)與資格、發(fā)包與承包、勘察設計文件編制與審查、質(zhì)量安全責任與義務、監(jiān)督管理以及附則7個部分,共40條,適用于福建省行政區(qū)域內(nèi)從事工程勘察設計活動及實施對工程勘察、設計活動的監(jiān)督管理。《規(guī)定》自2024年9月1日起試行,有效期5年。
原文如下
關(guān)于印發(fā)《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程勘察設計管理規(guī)定(試行)》的通知
閩建科〔2024〕31號
各設區(qū)市住建局,福州市園林中心、廈門市市政園林局,平潭綜合實驗區(qū)交建局,各有關(guān)單位:
為加強對我省房屋建筑和市政基礎設施工程勘察、設計活動的管理,保證工程勘察、設計質(zhì)量,促進工程勘察、設計行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,省廳制定了《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程勘察設計管理規(guī)定(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2024年7月16日
附件
福建省房屋建筑和市政基礎設施工程勘察設計管理規(guī)定(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強對我省房屋建筑和市政基礎設施工程勘察、設計活動的管理,保證工程勘察、設計質(zhì)量,促進工程勘察、設計行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《建設工程勘察設計管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本規(guī)定。
第二條 在我省行政區(qū)域內(nèi)從事工程勘察、設計活動及實施對工程勘察、設計活動的監(jiān)督管理,應當遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱工程勘察、設計活動,是指各類房屋建筑和市政基礎設施工程的勘察、設計以及施工圖審查活動。
第三條 福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳(以下簡稱“省住建廳”)監(jiān)督指導全省工程勘察、設計活動。
設區(qū)市(含平潭綜合實驗區(qū),下同)、縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設主管部門按照其職責權(quán)限,具體負責本行政區(qū)域內(nèi)工程勘察、設計活動的監(jiān)督管理。
第四條 從事工程勘察、設計活動應當貫徹“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”建筑方針,遵循公平競爭、誠實信用的原則,嚴格執(zhí)行工程建設強制性標準,保證工程勘察、設計質(zhì)量和安全生產(chǎn)。
第五條 設區(qū)市、縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當按照加快建設全國統(tǒng)一大市場的要求,建立高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的工程勘察、設計市場,勘察、設計單位在資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務范圍內(nèi)跨地區(qū)承攬工程勘察、設計業(yè)務的,不得設置障礙。
第六條 鼓勵在工程勘察、設計活動中采用先進技術(shù)、先進工藝、先進設備、新型材料和現(xiàn)代管理方法。鼓勵勘察、設計單位和人員創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新,提高工程勘察、設計水平。
第七條 勘察、設計單位應當按照規(guī)定參加工程勘察、設計統(tǒng)計調(diào)查,真實、準確、完整、及時地填報統(tǒng)計報表和統(tǒng)計調(diào)查所需的資料,不得提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料,不得遲報、拒報。
第二章 資質(zhì)與資格
第八條 勘察、設計單位應當在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程勘察、設計業(yè)務。
第九條 國家規(guī)定實行執(zhí)業(yè)資格注冊管理制度的專業(yè)技術(shù)人員,經(jīng)資格考試合格,取得注冊執(zhí)業(yè)證書后,方可在其注冊范圍內(nèi)從事工程勘察設計活動。
勘察、設計注冊執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員只能受聘于一家工程勘察、設計單位;未受聘于工程勘察、設計單位的,不得從事工程勘察、設計活動。
注冊建筑師、勘察設計注冊工程師和其他專業(yè)技術(shù)人員應當按照規(guī)定接受繼續(xù)教育。
第十條 施工圖審查機構(gòu)應當具備規(guī)定條件,列入省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門公布的審查機構(gòu)名錄后,方可在認定的業(yè)務范圍內(nèi)承攬施工圖審查業(yè)務。
我省施工圖審查機構(gòu)的審查人員由省住建廳認定并向社會公布。國家規(guī)定已實行執(zhí)業(yè)資格注冊管理制度的專業(yè),審查人員應當按注冊執(zhí)業(yè)人員管理有關(guān)規(guī)定完成執(zhí)業(yè)注冊繼續(xù)教育;未實行執(zhí)業(yè)資格注冊管理制度的專業(yè),審查人員應當參加省住建廳組織的有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標準的培訓,也可以通過“福建省建設從業(yè)人員網(wǎng)絡繼續(xù)教育平臺”完成相關(guān)專業(yè)培訓課程,每年培訓時間不少于40學時。
第三章 發(fā)包與承包
第十一條 工程勘察、設計發(fā)包前,建設單位通過福建省投資項目在線審批監(jiān)管平臺提交項目賦碼申請,確定項目代碼和報建編號(即項目編號),作為辦理工程項目招標投標、施工圖審查等手續(xù)的依據(jù)。
第十二條 工程勘察、設計的發(fā)包依法實行招標發(fā)包或者直接發(fā)包。
依法必須進行招標的項目,其具體范圍和規(guī)模標準按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。招標人可以依據(jù)項目的不同特點,實行勘察、設計一次性總體招標;也可以在保證項目完整性、連續(xù)性的前提下,按照技術(shù)要求實行分段或分項招標。
按照國家規(guī)定需要履行項目審批、核準手續(xù)的依法必須進行招標的項目,符合規(guī)定情形的,經(jīng)項目審批、核準部門審批、核準,項目的勘察、設計可以不進行招標。
第十三條 發(fā)包單位可以將整個工程勘察、設計發(fā)包給一個勘察、設計單位;也可以將工程勘察、設計分別發(fā)包給幾個具有相應資質(zhì)等級的勘察、設計單位。
發(fā)包單位將設計業(yè)務分別發(fā)包給幾個設計單位的,必須明確其中一個設計單位為主體設計單位。主體設計單位與其他設計單位分別向發(fā)包單位負責。主體設計單位與其他設計單位的具體職責分工,應當在設計合同中明確。
主體設計單位是建設項目的設計總負責單位,對建設項目設計的合理性和整體性負責,承擔以下主要職責:
?。ㄒ唬┩瓿杀旧沓袚脑O計業(yè)務;
?。ǘ┙M織總體方案的討論和論證;
(三)協(xié)助建設單位協(xié)調(diào)全局性的工藝、公用設施和設計進度;
?。ㄋ模┴撠熃M織各設計單位提交設計資料;
?。ㄎ澹┙y(tǒng)一設計標準、規(guī)范、深度和要求;
?。┙M織編制和匯總建設項目的總說明、總圖和概算等。
其他設計單位在向發(fā)包單位負責的同時,還應當接受主體設計單位的協(xié)調(diào)和指導,其主要職責是:
?。ㄒ唬┌唇y(tǒng)一要求完成分擔的設計業(yè)務,并對設計質(zhì)量負責;
?。ǘ┫蛑黧w設計單位及時提供有關(guān)情況和資料;
?。ㄈ┲鲃优c主體設計單位做好協(xié)作配合工作。
兩個及以上勘察、設計單位組成一個聯(lián)合體承攬工程勘察、設計業(yè)務的,聯(lián)合體各方應當具備承擔工程勘察、設計項目的相應能力。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體各方應當簽訂協(xié)議,明確約定各方承擔的工作和責任。聯(lián)合體各方可以共同與發(fā)包單位簽訂工程勘察、設計合同;也可以指定牽頭人或代表,經(jīng)所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署授權(quán)委托書,授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員與發(fā)包單位簽訂工程勘察、設計合同,負責整個合同實施階段的協(xié)調(diào)工作。
第十四條 工程主體部分的勘察、設計必須由承包單位自行完成。除主體部分的勘察、設計外,經(jīng)發(fā)包單位書面同意,承包單位可以將工程其他部分的勘察、設計再分包給其他具有相應資質(zhì)等級的工程勘察、設計單位。分包單位不得將業(yè)務再分包。
承包單位不得存在以下違法分包行為:
?。ㄒ唬┪唇?jīng)發(fā)包單位書面同意,擅自分包工程勘察、設計業(yè)務;
(二)將工程勘察、設計業(yè)務分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位;
?。ㄈ⒐こ炭辈臁⒃O計業(yè)務的主體、關(guān)鍵、核心部分分包給其他單位;
?。ㄋ模┓职鼏挝粚⑵浞职墓こ炭辈?、設計業(yè)務再分包給其他單位。
承包單位不得將所承攬的工程勘察、設計業(yè)務轉(zhuǎn)包。
第十五條 工程勘察、設計的發(fā)包方與承包方應當按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原則,參照國家和我省推薦的合同示范文本簽訂建設工程勘察、設計合同,明確雙方的權(quán)利和義務。合同一般包括當事人、工程內(nèi)容、合同價款及計價方式、各階段費用組成、進度款結(jié)算辦法、合同工期、工程質(zhì)量標準、項目負責人、違約責任、解決爭議的方法等。合同應當明確簽訂時間,作為新舊工程建設規(guī)范標準實施過渡期內(nèi)施工圖設計文件審查的依據(jù)。
鼓勵行業(yè)協(xié)會發(fā)布行業(yè)服務成本要素信息或者取費規(guī)則等,引導發(fā)包承包雙方合理確定勘察、設計費用,支持列支綠色建筑、裝配式建筑、海綿城市、建筑信息模型技術(shù)應用等專項設計增加的設計費用。
第十六條 工程勘察、設計的發(fā)包方與承包方,應當執(zhí)行國家規(guī)定的建設工程勘察、設計程序。
發(fā)包方應當保證工程勘察、設計的合理周期和費用,加強履約管理,及時足額支付勘察、設計費用,不得迫使承包方以低于成本的價格競標,不得任意壓縮合理工期。
第四章 勘察設計文件編制與審查
第十七條 編制工程勘察、設計文件應當遵守有關(guān)建設工程法律、法規(guī)的規(guī)定,以項目批準文件、城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程建設強制性標準和工程勘察、設計合同等為依據(jù),符合國家和我省規(guī)定的工程勘察、設計深度要求。
編制工程勘察文件應當真實、準確,滿足建設工程規(guī)劃、選址、設計、巖土治理和施工的需要。編制施工圖設計文件應當滿足設備材料采購、非標準設備制作和施工的需要,并注明建設工程合理工作年限。
第十八條 設計文件中選用的材料、構(gòu)配件、設備,應當注明其規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標,其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標準。除有特殊要求的建筑材料、專用設備和工藝生產(chǎn)線等外,設計單位不得指定生產(chǎn)廠家、供應商。
設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見。采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設工程,設計單位應當在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
第十九條 工程勘察、設計文件中采用新技術(shù)、新材料,可能影響工程質(zhì)量和安全,又沒有國家技術(shù)標準的,建設單位應當委托國家認可的檢測機構(gòu)進行試驗、論證,出具檢測報告,并在初步設計階段送省級及以上住房和城鄉(xiāng)建設主管部門組織專家進行審定。審定意見應當作為施工圖設計和審查的依據(jù)。
對于《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定》第十七條所列的特殊建設工程,按照特殊消防設計專家評審制度執(zhí)行。
第二十條 對位于高烈度設防地區(qū)、地震重點監(jiān)視防御區(qū)的重大建設工程、地震時可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程、地震時使用功能不能中斷或者需要盡快恢復的建設工程,設計單位應當在初步設計階段按照國家有關(guān)規(guī)定編制建設工程抗震設防專篇,并作為設計文件組成部分。
對超限高層建筑工程,設計單位應當在設計文件中予以說明,建設單位應當在初步設計階段將設計文件等材料報送有審批權(quán)限的住房和城鄉(xiāng)建設主管部門進行抗震設防審批。超限高層建筑工程抗震設防審批意見應當作為施工圖設計和審查的依據(jù)。
第二十一條 工程勘察和施工圖設計文件(以下簡稱施工圖)編制完成后,建設單位應當依法將其送施工圖審查機構(gòu)審查。施工圖審查機構(gòu)不得與所審查項目的建設、勘察、設計單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。同一項目的施工圖原則上應當委托同一施工圖審查機構(gòu)審查。對于規(guī)模較小、技術(shù)簡單、質(zhì)量安全風險較小的項目,可按我省有關(guān)規(guī)定免于辦理施工圖審查。
施工圖實行數(shù)字化審查方式,施工圖審查受理、出具審查結(jié)論以及施工圖交付等,通過“福建省建筑工程施工圖數(shù)字化審查信息系統(tǒng)”進行。免于辦理施工圖審查的項目應當進行信息登記。
第二十二條 施工圖審查機構(gòu)應當按照有關(guān)法律、法規(guī),對施工圖中涉及公共利益、公眾安全、工程建設強制性標準的內(nèi)容進行審查,并符合國家和我省規(guī)定的技術(shù)審查要點。
施工圖審查機構(gòu)應當在規(guī)定的時間內(nèi)完成施工圖審查,保證審查質(zhì)量。
第二十三條 施工圖審查應當堅持先勘察、后設計的原則。無勘察文件依據(jù)、勘察文件未經(jīng)審查或者經(jīng)審查未通過的,施工圖設計文件不得進行審查。
對審查合格的,施工圖審查機構(gòu)應當向建設單位出具審查合格書、報告書;審查不合格的,施工圖審查機構(gòu)應當將施工圖退建設單位并出具審查意見告知書,說明不合格原因。
施工圖退建設單位后,建設單位應當要求原勘察、設計單位進行修改,并將修改后的施工圖送原施工圖審查機構(gòu)復審。
施工圖未經(jīng)審查合格的,不得使用。
第二十四條 任何單位或者個人不得擅自修改審查合格的施工圖。工程建設中確需修改施工圖的,應當由原勘察、設計單位修改。經(jīng)原勘察、設計單位書面同意,建設單位也可以委托其他具有相應資質(zhì)的勘察、設計單位修改。修改單位對修改的施工圖承擔相應責任。工程竣工驗收備案后,一般不得再修改施工圖。
施工、監(jiān)理單位應當按照審查合格的施工圖和施工技術(shù)標準進行施工、監(jiān)理。在施工、監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)施工圖不符合工程建設強制性標準、合同約定的質(zhì)量要求的,應當報告建設單位,建設單位有權(quán)要求勘察、設計單位對施工圖進行補充、修改。
凡涉及施工圖審查規(guī)定內(nèi)容的重大變更,建設單位應當將修改后的施工圖送原施工圖審查機構(gòu)審查。
第五章 質(zhì)量安全責任與義務
第二十五條 建設單位應當落實工程質(zhì)量首要責任,健全工程項目質(zhì)量管理體系,授權(quán)項目負責人履行代表建設單位進行勘察設計質(zhì)量管理的職責。
建設單位應當向勘察、設計單位提供與工程項目有關(guān)的原始資料,保障必要的現(xiàn)場工作條件。原始資料必須真實、準確、齊全。
建設單位不得明示或者暗示勘察、設計單位和施工圖審查機構(gòu)違反工程建設強制性標準,禁止以“優(yōu)化設計”等名義變相違反法律、法規(guī)和工程建設強制性標準。
第二十六條 勘察、設計單位應當建立健全質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責任制度,明確法定代表人、技術(shù)負責人(總工程師)、項目負責人、專業(yè)負責人、勘察、設計、校對、審核、審定等崗位人員責任,嚴格執(zhí)行勘察、設計文件逐級校審、簽字(章)制度。
勘察、設計單位的法定代表人對本單位編制的勘察、設計文件質(zhì)量全面負責。
勘察、設計單位的技術(shù)負責人(總工程師)對本單位編制的勘察、設計文件承擔技術(shù)責任。
工程勘察、設計工作開始前,勘察、設計單位法定代表人應當簽署授權(quán)書,明確勘察、設計項目負責人,代表勘察、設計單位負責工程項目全過程勘察、設計質(zhì)量管理。勘察、設計項目負責人應當簽署工程質(zhì)量終身責任承諾書,對本項目的勘察、設計文件質(zhì)量負責。
勘察、設計項目相關(guān)注冊執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員應當按有關(guān)規(guī)定在勘察、設計文件上簽字、蓋章,對其簽字蓋章的勘察、設計文件負責。
第二十七條 勘察、設計項目的項目負責人應當由具備勘察、設計質(zhì)量安全管理能力的專業(yè)技術(shù)人員擔任。
甲、乙級巖土工程勘察項目,其項目負責人應由注冊土木工程師(巖土)擔任;丙級巖土工程勘察項目,其項目負責人應由注冊土木工程師(巖土)或具備本專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱的人員擔任。工程勘察項目的審核人、審定人應當具有本專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱或者注冊執(zhí)業(yè)資格,不得與勘察項目負責人為同一人。
工程設計項目負責人應當由取得相應的工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格人員擔任;主導專業(yè)未實行執(zhí)業(yè)資格注冊管理制度的,應由具備本專業(yè)高級技術(shù)職稱的人員擔任。民用房屋建筑的設計項目負責人原則上由注冊建筑師擔任;以結(jié)構(gòu)為主的工業(yè)建筑,應由注冊結(jié)構(gòu)工程師擔任。
除設計項目負責人以外的主要設計人員,應當具備相應的專業(yè)技術(shù)能力,審核、審定、專業(yè)負責人應由本專業(yè)具備注冊執(zhí)業(yè)資格或中級及以上技術(shù)職稱的人員擔任,其中民用和工業(yè)建筑的建筑、結(jié)構(gòu)專業(yè)負責人,應由注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師分別擔任。設計、校對、審核、審定、專業(yè)負責人應由三人及以上分別擔任,審核人、審定人不得與設計項目負責人、專業(yè)負責人為同一人。
第二十八條 工程勘察實施前,勘察項目負責人應當組織編寫勘察綱要,就相關(guān)要求向勘察人員交底??辈爝M入現(xiàn)場作業(yè)前,通過福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳綜合監(jiān)管服務平臺登記巖土工程勘察項目信息??辈飕F(xiàn)場作業(yè)時,應當監(jiān)督勘察作業(yè)人員嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,并采取措施保證作業(yè)人員以及各類管線、設施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。
勘察工作的原始記錄應當在勘察過程中及時整理、核對,確保取樣、記錄的真實和準確,禁止原始記錄弄虛作假。鉆探、取樣、原位測試、室內(nèi)試驗等主要過程的影像資料應當留存?zhèn)洳?。鼓勵勘察單位采用信息化手段,實時采集、記錄、存儲工程勘察數(shù)據(jù)。
第二十九條 勘察單位的司鉆員、描述員、土工試驗員等作業(yè)人員應當按照有關(guān)規(guī)定接受安全生產(chǎn)、職業(yè)道德、理論知識和操作技能等方面的專業(yè)培訓。
勘察單位將勘探、試驗、測試等技術(shù)服務工作交由具備相應技術(shù)條件的其他單位承擔的,受委托單位提交的成果應當有該單位公章及責任人簽章??辈靻挝粚ο嚓P(guān)勘探、試驗、測試工作成果應當進行核驗,并對成果質(zhì)量全面負責。
第三十條 勘察單位應當向設計、施工和監(jiān)理等單位進行勘察技術(shù)交底,參與施工驗槽,及時解決工程設計和施工中與勘察工作有關(guān)的問題,并按規(guī)定參加工程竣工驗收。
第三十一條 工程設計工作開始前,設計項目負責人應當就相關(guān)設計要求向設計人員交底;工程設計實施中,應當協(xié)調(diào)各專業(yè)之間及與外部各單位之間的技術(shù)交底工作。
主體設計單位委托其他有設計資質(zhì)的單位承擔工程設計項目的專項設計或深化設計的,主體設計單位應當提出設計要求,并對專項設計、深化設計進行校核。
建設、施工等其他單位委托專項設計或深化設計的,其成果文件應當確保滿足主體設計要求。主體設計單位對專項設計、深化設計的具體審核內(nèi)容及審核方式按照工程設計合同約定執(zhí)行。
第三十二條 設計單位應當在工程施工前向施工和監(jiān)理單位說明工程設計意圖,解釋工程設計文件,積極提供施工現(xiàn)場技術(shù)服務,及時解決施工中出現(xiàn)的設計問題,并按規(guī)定參加工程竣工驗收。
在下列重大和技術(shù)復雜工程的地基基礎、主體結(jié)構(gòu)、重要設備安裝等施工階段,設計單位應當按照工程設計合同約定向施工現(xiàn)場派駐設計代表:
(一)國家和省重點建設工程;
?。ǘ┐笾行凸步ㄖ痛笾行突A設施建設工程;
?。ㄈ┏薷邔咏ㄖこ?
(四)專業(yè)技術(shù)性強的建設工程;
?。ㄎ澹┎捎眯录夹g(shù)、新結(jié)構(gòu)的建設工程。
第三十三條 勘察、設計單位應當建立工程勘察、設計檔案管理制度,按照《建設工程文件歸檔規(guī)范》等標準規(guī)范要求,及時完成工程勘察、設計文件資料收集、整理、立卷、歸檔工作,定期查驗歸集情況。在建設單位組織工程竣工驗收時,應將符合歸檔要求的工程檔案交付建設單位。
第三十四條 施工圖審查機構(gòu)應當有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系,明確法定代表人、技術(shù)負責人、專業(yè)審查人員的崗位責任。施工圖審查機構(gòu)對審查工作負責,承擔審查責任。
施工圖審查機構(gòu)的法定代表人對本機構(gòu)的施工圖審查質(zhì)量全面負責。技術(shù)負責人對本機構(gòu)的施工圖審查質(zhì)量承擔技術(shù)責任。各專業(yè)審查人員對其簽字的施工圖審查質(zhì)量負責。
施工圖審查機構(gòu)應當按照建設工程檔案管理有關(guān)要求,將審查合格的施工圖、計算書、審查記錄、審查合格書、審查報告書、審查意見告知書等有關(guān)資料歸檔保存。
第六章 監(jiān)督管理
第三十五條 設區(qū)市、縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當加強對工程勘察、設計活動的監(jiān)督管理,通過“雙隨機、一公開”等方式開展勘察、設計市場和質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,并公布檢查及處理結(jié)果,對違反有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設強制性標準等行為,依法進行查處。
住房和城鄉(xiāng)建設主管部門可以通過政府購買技術(shù)服務方式,聘請具有專業(yè)技術(shù)能力的單位和人員對工程勘察、設計質(zhì)量安全進行檢查。鼓勵運用信息化手段加強工程勘察、設計質(zhì)量安全監(jiān)管,提升監(jiān)管的精準化、智能化水平。
第三十六條 推進勘察、設計單位和注冊執(zhí)業(yè)人員信用體系建設,建立信用信息歸集和評價機制。各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當加大對誠信主體激勵和嚴重失信主體懲戒力度,對于嚴重違法企業(yè)和個人,按規(guī)定納入建筑市場黑名單管理。
第三十七條 任何單位和個人對工程勘察、設計活動中的違法違規(guī)行為都有權(quán)檢舉、控告、投訴。各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當及時受理,并依法依規(guī)予以核實處理。
第七章 附則
第三十八條 本規(guī)定中下列用語的含義:
?。ㄒ唬└吡叶仍O防地區(qū):是指抗震設防烈度8度(含8度)以上的地區(qū)。
?。ǘ┑卣鹬攸c監(jiān)視防御區(qū):是指未來5至10年內(nèi)存在破壞性地震危險或者受破壞性地震影響,可能造成嚴重的地震災害損失的地區(qū)和城市。由國務院地震工作主管部門根據(jù)地震活動趨勢和震害預測結(jié)果,提出確定地震重點監(jiān)視防御區(qū)的意見,報國務院批準。
?。ㄈ┏薷邔咏ㄖこ蹋菏侵赋鰢椰F(xiàn)行標準所規(guī)定的適用高度和適用結(jié)構(gòu)類型的高層建筑工程以及體型特別不規(guī)則的高層建筑工程。
第三十九條 本規(guī)定由省住建廳負責解釋。
第四十條 本規(guī)定自2024年9月1日起試行,有效期5年。